2016年,我们管理中心认真落实盟委(扩大)会议精神和管委会的决策部署,深入学习党章党规和习近平总书记系列讲话,认真开展“两学一做”学习教育,完善了内部廉政风险防控制度和廉政风险防控机制。积极落实国家、自治区关于提高公积金使用率相关政策,调整全盟公积金使用政策,有力支持了全盟去库存工作。现将2016年工作开展情况和2017年重点工作安排汇报如下:
一、全盟住房公积金管理和运行情况
截止到12月末:
—全盟当年归集住房公积金14.03亿元,同比增长2.96亿元,完成年度计划的155.89%;累计归集公积金73.42亿元;公积金缴存单位1878个,同比增加102个;缴存职工114201人,同比增加18986人。
—全盟当年提取住房公积金8.26亿元,完成年度计划的103.25%;累计提取公积金34.70亿元,占累计归集总额的47.26%。
—全盟当年为4555户职工发放公积金个人住房贷款12.00亿元,贷款户数同比增加90户,贷款额同比增加1.57亿元,完成年度计划的171.43%。累计为56645户职工发放公积金个人住房贷款72.92亿元,累计贷款余额34.44亿元。个贷率为88.94%,同比提高4.38%;资金使用率为94.17%,同比提高2.74%。
—全盟当年实现业务收入1.18亿元,同比减少0.11亿元,完成年度计划的118%。
—全盟当年实现增值收益0.63亿元,同比减少0.16亿元,完成年度计划的126%。
二、主要工作开展情况
(一)、突出重点抓防控,构筑资金防火墙。
一是完善业务操作规程,严格按规定程序办理各项业务。结合政策调整,修改完善了公积金归集、提取、贷款业务操作规程,优化业务办理程序,规范业务操作行为,确保缴存职工应提尽提、应贷尽贷,最大限度地满足职工的购房需求;
二是认真落实党风廉政责任制,全面查摆公积金管理廉政风险点,建立了工作台账,将防范风险责任落实到每个岗位和人头,对全体人员提出廉政风险提醒,中心班子成员和各科室、各管理部负责人签订了“一岗双责责任书”。
三是严肃财经纪律。采取中心法人特别授权,不再管人管钱,授权给中心分管领导。坚持增收节支的管理理念,使每一笔资金都能发挥应用的效益。
(二)突出中心抓业务,提高民生贡献度。
一是抓房地产去库存工作。2016年市场交易较去年相比呈现较活跃状态,职工的住房刚性需求有较大幅度的增长。全盟已有141个开发项目办理了公积金按揭贷款,贷款户达到4555户,同比增加90户,去库存达25万平方米。去库存效果明显;
二是抓农牧民进城购房政策。按照盟行署的安排部署,中心经过充分研究,制定了《兴安盟个体工商户、进城务工人员和自由职业者建立住房公积金制度暂行办法》,管委会已通过并报盟行署,等盟行署以正式文件下发执行;
三是抓阿尔山林业局缴存职工工作。目前已和森工集团牙克石管理中心签署完接收协议,资金转移工作已完成,整体交接工作基本完成;
四是抓扶贫攻坚任务。扶贫工作队队长由一名副主任担任,长年驻村开展扶贫工作,为扶贫村协调解决了两条主要道路的建设问题,中心一把手深入扶贫村开展“四级引领”工作。
(三)、突出宗旨抓服务,提升社会影响力。
一是继续深入开展了“六项服务”(限时服务、延时服务、预约办理上门服务、一次性告知服务、一厅式、一条龙服务、面向社会公开服务),自加压力提出 “四个零”服务标准,即,业务办理程序零障碍,业务办理质量零差错,各项业务零收费,服务对象零投诉,使为民、务实、清廉、高效落到实处。
二是加大了信息公开力度,公布了《wwwbet36500032015年年度报告》,利用12329住房公积金咨询投诉专线,设置举报箱、公布监督举报电话,及时更新中心网站内容等形式发布公积金管理政策和信息,增加公积金管理透明度。
三是强化值班主任制度,及时发现和处理服务工作中存在的矛盾和问题,有效化解了服务工作中潜在的风险和压力。
(四)、着力抓党风廉政建设,增强反腐执行力。
1、强化制度建设,提高制度的执行力。
完善的制度体系是做好党风廉政建设工作的关键环节,我们积极探索从源头上预防、治理腐败措施,健全内控制度和业务操作程序,完善了目标考核机制,制定完善了《兴安盟住房公积金管理工作目标考核办法》、《wwwbet3650003职工绩效考核管理办法》,制定了《wwwbet3650003各项主体业务风险防控流程》、《厉行节约反对浪费相关管理规定》、《管理中心内部稽核审计规定》、《wwwbet3650003公务卡使用管理办法》,形成了用制度管人、管权、管事、管资金的运行机制。
2、强化纪律作风建设,有序推进两学一做学习教育。一直以来,我中心非常重视纪律作风建设,制定下发了实施方案,结合中心特点,把纪律作风建设与“两学一做”教育活动紧密结合在一起,以考核为平台,推进纪律作风建设工作的开展。同时,按照要求每个职工对纪律作风建设存在的问题进行了认真的查找,并进行了有效的整改。
我们结合行业特点在加强党风廉政建设和推进惩防体系建设工作做了积极探索,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在工作方法创新不够、个别职工思想认识不到位,精力不够集中等方面。针对这些不足,我们要根据盟纪委的要求,结合公积金行业面临的新情况、新问题,进一步加强住房公积金行风监督员制度建设,认真处理好党风廉政建设与公积金事业发展的关系,落实好党支部抓廉政工作的主体责任,按《住房公积金风险廉政防控指引》要求,进一步完善各项措施,建立健全党风廉政建设和惩防体系建设长效机制,针对潜在的社会信誉风险、职业道德风险和业务操作风险,建立有效的防控制度,牢固树立拒腐防变的思想防线,将管理中心建设成职工群众满意、盟委、行署放心的廉洁高效的服务窗口。
3、强化领导,健全工作体系。
一是完善民主决策制度。对拟提交盟住房公积金管理委员会全体会议审议确定或提交管委会办公室批复的相关政策、规定等问题广泛征求管委会全体委员意见,并将审议事项会前下发到全体委员,保证会议决策科学准确。
二是完善中心领导班子和审贷会议事规则。做到凡是涉及中心业务发展、人事变动及大额资金使用等重要问题均通过征求职工意见或班子成员集体讨论决定,避免决策失误。
三是完善考核激励机制,实行全员负面清单管理。按照《wwwbet3650003职工绩效考核实施方案》进行月考核,按季度下发考核通报,将问题落实到人头,突出了公积金主体业务、日常管理、规范服务、廉政风险防控协调并进、绩效挂钩的考核管理机制。
二、存在的主要问题
一是管理中心与公安、住建、民政、中国人民银行等部门没有实现信息共享,建议由盟委行署牵头组织解决全盟联网问题,加快全盟大数据建设,既提高政府职能部门的办事效率,又方便广大人民群众。对住房公积金来讲,便于强化住房公积金资金风险防控,更好地为全盟10万余名缴存职工提供优质服务。
二是管理中心在编职工68人,劳务派遣及人才储备人员8人,共76人,内设6个职能科室和5个旗县市管理部,共11个正科职数,没有副科职数,未形成阶梯层次,存在断层现象,不利于干部队伍的管理和建设。
三、2017年主要工作安排
(一)、主要计划指标
全年计划归集资金9.5亿元;计划提取7亿元;计划发放住房公积金个人住房贷款7亿元;计划实现业务收入1亿元;计划实现增值收益 0.4亿元。
(二)、筹备召开2017年度管委会工作会议,对管委会制定的政策抓好落实,做好支持农牧民进城购房工作,为全盟城镇化建设不断推进及房地产健康发展做出贡献。
(三)、加大公积金政策宣传力度,积极推进公积金建制工作,让中低收入家庭充分享受到住房公积金的优惠政策。
(四)、深入开展纪律作风建设和党风廉政建设,落实党建主体责任,做好资金风险防控工作,确保资金安全、干部队伍安全。
(五)、抓好定点扶贫工作,以“四级引领”为龙头,打好扶贫攻坚战;以全面宣传“五城同创”精神为主线, 结合 “两学一做”学习教育,贯彻落实好盟委盟行署精神,做到及时帮扶、整治,把扶贫和包联共建工作落到实处。
(六)、积极推进各旗县市管理部业务用房建设,尽早解决管理部业务用房问题,为缴存职工提供良好的服务环境。
(七)、加快业务信息系统建设,按照自治区的要求在2017年底完成信息系统基础数据对接等项工作。
2017年1月3日